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怎么写报告?报政府项目不得不说的常识!(一)

wangchaowh 学习资料 2021-06-11 04:30:02 1 0

关键字:政府项目申报 、政府立项报告 、开发区立项报告、项目批地报告、可行性研究报告 、项目建议书

   远翔神思在项目咨询领域逐渐有了一些名气 ,也有很多客户通过网络、熟人推荐等渠道找到我们 ,要求委托我们编制项目计划书或立项报告。但无一例外的是,对于这类报告究竟是报给谁的,怎么用 ,什么格式,几乎没有一个客户能够完全说清楚 。

   和客户沟通时,常见的一个场景是--“县委书记说 ,先让我们拿一个可行性分析报告来看看,领导讨论讨论”

   或者是“我要在开发区搞一个家具厂项目,开发区的说要我写一份项目立项报告 ,我不会写,就找到了你们 。 ”

   在此,就将常见的报政府部门的项目可研报告或项目建议书的类型 ,做一个梳理,希望能帮到对政府繁琐的项目审议流程不清楚的朋友。

   第一种,是报人民政府的项目方案。这里的政府特指的是XXX市政府或区政府等 ,不包含任何其他如工信局、农业局等独立的政府行政部门 。

   报人民政府的项目方案 ,一般是新项目用于宏观性审议的,名称可能叫项目建议书 、可行性报告甚至商业计划书。一般每个地区政府总有今年的重点工作方向,配合城市建设或工业、服务业建设步伐 ,政府有重点的产业扶持方向,还有明确的招商引资计划。政府领导要知道你的项目,是不是符合本地的宏观产业指导政策 ,投资规模有多大,是不是扶持产业,能给城市带来什么样的经济效益 ,创造什么样的就业规模和附属利税,区里、市里根据投资额 、产业能够给予多大的扶持政策等 。

   报政府项目方案的要点是,重点写出来投资这个项目 ,给本地带来多么大的综合效益---即包括给城市形象、产业链优化、公共服务等方面可能带来的“政绩点 ”。也许这么说不太妥当,但是实事求是的说,大多政府官员其实根本不懂项目工程技术 ,他们只是从方案中找“政绩点”---能创造政绩 、带来好面子、有助于政府政绩体现的那些部分。

   很多人是因为希望得到政府扶持、批地来找到政府的 ,而政府也确实有很大的权限,给各职能部门打招呼 、开绿灯 。所以,报政府项目报告的这个环节 ,其实不是必须的,但如果你想你的项目能顺利拿到地,获得市里 、区里支持的各种政策 ,并且受到领导关注,最好还是先通过一些关系,找到政府高层 ,把报告递给主管的领导更有利于您的项目推进。

   第二种,是报招商局和开发区管委会的项目方案。对于招商局、开发区管委会来说,只要不是限制产业、高能耗 、高污染产业 ,大多招商局、开发区管委会是会非常热情的帮助项目的运作者跑前跑后,提供各种项目便利的 。因为--有道是“无利不起早”,顺利招来一个投资额大的项目 ,部门完成招商指标 ,领导有政绩,经办人有招商奖励,项目投资人开心。这么好的事情 ,对大家都有利,各方利益均沾,为什么不积极去做呢。

   报招商局和开发区管委会的方案 ,是以宏观审议和技术性审议为主 。宏观审议,即审核产业政策、准入 、综合效益等,技术性审议 ,则是审核建筑规模、工艺流程、项目建设需求 、投资概算、经济效益、配套产业等项目工程技术内容 。但总的来说,宏观审议和技术审议各半,但均不需要太深入 ,只需各方兼顾,即可在这个层面过关了。

  第三种,是报国土资源局批地用的项目方案。相对来说 ,报给国土资源局的审批方案 ,国土资源更多审核的是你的项目用地性质是否合法,与周边土地资源环境是否契合,是否对地形地貌构成重大破坏 ,以及所使用土地是否有附属建筑物,牵涉到居民拆迁与否等与土地科学使用紧密相关的问题 。报国土资源局的方案,也属于土地使用方面的技术性审议。

  (未完待续!)

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